在“遏制房價(jià)上漲”的要求下，部委和地方政府正在加快制定房地產(chǎn)市場應(yīng)對(duì)之策。

??8月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在遼寧沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會(huì)，對(duì)參會(huì)各城市未來房地產(chǎn)調(diào)控工作提出了進(jìn)一步要求。

??稍早前的7月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，會(huì)議提出，要下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

??住建部此時(shí)召開座談會(huì)，應(yīng)被視為上述會(huì)議要求的進(jìn)一步落實(shí)。

??強(qiáng)化問責(zé)

??住建部表示，各地要加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展住房租賃市場，完善和落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策，支持合理住房消費(fèi)，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場亂象治理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

??今年5月份，住建部就曾下發(fā)通知要求地方抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地增加住房和用地有效供給，切實(shí)提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，建立房價(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止地價(jià)推漲房價(jià)；提高住房用地比例，熱點(diǎn)城市住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排，大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。

??在上述座談會(huì)上，住建部要求，對(duì)樓市調(diào)控不力的城市堅(jiān)決問責(zé)。各地切實(shí)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，系統(tǒng)分析當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場存在的突出問題和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因地制宜，精準(zhǔn)施策、綜合施策，把地方政府穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任落到實(shí)處，確保市場穩(wěn)定。

??住建部還將建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。要嚴(yán)格督查，對(duì)工作不力、市場波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅(jiān)決問責(zé)。

??住建部尚未透露此番參與座談會(huì)的城市名單。但從一些公開信息看，無論是一二線城市還是三四線城市，都在不同程度地收緊樓市調(diào)控。

??中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：7月單月，全國樓市調(diào)控密集程度刷新歷史紀(jì)錄，合計(jì)超過60個(gè)城市，發(fā)布了超過70次各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策。

??而整個(gè)上半年樓市調(diào)控高達(dá)192次，累計(jì)疊加7月單月接近70次調(diào)控。2018年前7個(gè)月房地產(chǎn)主要城市調(diào)控次數(shù)達(dá)到260次，房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)刷新了歷史紀(jì)錄。

??中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，7月調(diào)控政策次數(shù)刷新歷史單月紀(jì)錄，相比6月份單月32次出現(xiàn)了翻倍的變化，整體看，7月房地產(chǎn)市場調(diào)控密度空前。

??而從城市分布看，相比之前集中在二三線城市，7月單月房地產(chǎn)調(diào)控從中央到地方，從一二線城市到三四線城市均有大量分布。

??“一線城市全面加入調(diào)控行列，特別是深圳在7月31日發(fā)布了全面升級(jí)調(diào)控政策，整體看，代表了又一輪樓市調(diào)控升級(jí)的開始?！睆埓髠シQ。

??部委報(bào)告：二三線城市樓市“逆周期”升溫

??之所以從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)樓市調(diào)控，顯然是與近期市場有所反彈直接相關(guān)，尤其是一些二三線城市樓市出現(xiàn)了“逆周期”升溫。

??自然資源部近日發(fā)布“2018年第二季度全國主要城市地價(jià)監(jiān)測報(bào)告”顯示，去庫存政策持續(xù)下，市場正在調(diào)整變化。隨著2017年下半年來銷售的持續(xù)增長，當(dāng)前去庫存成效集中顯現(xiàn)。今年1～5月份，商品住宅待售面積繼續(xù)減少，降至2013年3月前的水平，待售面積同比下降23.1%，從2016年8月以來連續(xù)同比下降。從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金來看，自籌資金、定金及預(yù)付款均出現(xiàn)了同比漲幅擴(kuò)大，去化速度加快了資金周轉(zhuǎn)，企業(yè)資金條件改善。

??這種背景下，今年第二季度，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)逆調(diào)控周期的差異化升溫，即在調(diào)控總體從嚴(yán)的背景下，熱點(diǎn)城市調(diào)控效果顯著，其余部分城市熱度明顯上升。今年第二季度，熱點(diǎn)城市價(jià)格上漲的預(yù)期回落，市場趨向理性回歸，20個(gè)熱點(diǎn)城市中，半數(shù)城市住宅地價(jià)環(huán)比增速回落，9城市住宅地價(jià)同、環(huán)比漲幅均有所放緩。

??上述地價(jià)報(bào)告認(rèn)為，人才引進(jìn)政策持續(xù)，張家口、唐山、珠海、合肥、南昌、武漢、海南等地區(qū)均出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策吸引落戶。受益于人才政策和非熱點(diǎn)城市調(diào)控力度寬松，同時(shí)，新房、二手房價(jià)格倒掛及搖號(hào)購房現(xiàn)象，刺激了各類需求；棚改進(jìn)程中，大量安置資金的流入亦加劇了剛需的集中釋放，部分二三線城市出現(xiàn)了非理性、逆調(diào)控周期的升溫。

??樓市分化帶動(dòng)地價(jià)變化的差異性進(jìn)一步擴(kuò)大，今年第二季度三線城市住宅地價(jià)環(huán)比、同比增速超過全國主要城市及一二線城市平均水平,處于高位運(yùn)行，19個(gè)三線城市的住宅地價(jià)環(huán)比快速上漲，增速超過3%；29個(gè)三線城市住宅地價(jià)同比增速超過10%。

??對(duì)于后期走勢預(yù)判及關(guān)注要點(diǎn)，上述地價(jià)報(bào)告表示，下一步，要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)土地供后監(jiān)管力度，促進(jìn)存量土地開發(fā)形成實(shí)際供應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)籌。

??此外，還要建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和階段性政策退出機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)政策對(duì)房地產(chǎn)市場變動(dòng)的研究，針對(duì)庫存情況發(fā)生轉(zhuǎn)變，探索建立“去庫存政策”的有序退出機(jī)制；針對(duì)“以房引人”引發(fā)的市場異動(dòng)，探索吸引人才方式的調(diào)整機(jī)制，避免政策產(chǎn)生負(fù)外部性效應(yīng)。

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)