
“黨的十九大提出,以城市群為主體,構(gòu)建大中小城市協(xié)同發(fā)展格局。中心城市發(fā)展和功能的發(fā)揮,將對整個國家的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。”
1
過去人才是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林表示,一個城市群需要核心城市和大小不等的中小城市支撐,從各國城市發(fā)展普遍規(guī)律看,中心城市在國家發(fā)展中扮演重要角色,吸納了國家最主要的現(xiàn)代化要素,是國家創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的中心。
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的研究顯示,過去人才和就業(yè)是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人才走,人才跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走。從海歸選擇就業(yè)地就可以看出城市吸引力,這個群體中1/4選北京,1/8選上海,深圳、廣州、成都三個城市總共吸引來海歸的1/8??傮w上看,3/4以上的海歸就業(yè)選擇了排名前十的城市。這樣一些高端人才集聚,進(jìn)一步促進(jìn)了這些城市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
為什么海歸會選擇在這些城市落腳?日前舉行的“2017城市發(fā)展年度論壇”上,東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之發(fā)布了他們的研究成果,從不同的方面對中國的中心城市進(jìn)行排名。追蹤一下排名結(jié)果,可能會找到相關(guān)答案。
“城市實力”排名,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、企業(yè)集聚3個中項指標(biāo)。排名前5位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、天津。
中心城市一定要對周邊有輻射能力,在“輻射能力”這個大項里綜合下來,北京、上海、成都、重慶、廣州、杭州、武漢、天津、西安、南京排名前10位。
“開放交流”由國際貿(mào)易、國際投資、交流業(yè)績3個中項指標(biāo)組成,表現(xiàn)最好的前5位城市是上海、北京、深圳、蘇州、天津。
“文化教育”大項,由文化娛樂、人文表現(xiàn)、人才培養(yǎng)組成,該大項表現(xiàn)最好的城市是北京、上海、廣州、武漢和南京。
“生活品質(zhì)”,包括安全宜居、生活消費和醫(yī)療福祉。該大項表現(xiàn)排名前5位的城市是北京、上海、廣州、天津和杭州。
此外,“商務(wù)環(huán)境”最好的前5個城市是北京、上海、廣州、深圳、蘇州;“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”最好的是北京、上海、深圳、蘇州、廣州;“生態(tài)資源環(huán)境”排名前5位的城市是上海、深圳、北京、廣州和重慶。
這么多項排名,都有北上廣的身影,說明北上廣作為中心城市,確有過人之處!看了這些之后,你還想“逃離”嗎?

2
喜歡大城市不喜歡“大城市病”,高科技或許能找到“藥方”
專家介紹,1980年以后,全球城市人口增長250萬人以上的城市有92座,其中有11座城市的城市人口增長了1000萬。如果把超過1000萬的城市叫做超大城市,那么全球已有29座超大城市。而在1950年,超大城市只有紐約和東京大都市圈兩座城市。
“將這29座超大城市分為三類:第一類是沿海型城市,有19座;第二類是地處內(nèi)陸的首都型城市,有8座;第三類是內(nèi)陸非首都型城市,只有兩座。由此可以看出,人類似乎正在朝著沿海和首都狂奔?!敝苣林J(rèn)為,大城市的爆發(fā),是技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合和空間融合的結(jié)果,融合和變革,造就了人類新一輪的發(fā)展格局。
清華大學(xué)建設(shè)學(xué)院教授尹稚表示,這些年來,世界處在第三次城市化浪潮當(dāng)中,一個很重要的規(guī)律就是大城市群崛起。從1990到2015年,千萬以上人口、500萬以上人口城市數(shù)量增長了一倍以上。由此似乎可以得出一個結(jié)論,人口向大城市、大城市群流動,是一個不可避免的趨勢?!爸袊壳暗慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段,決定了絕大部分人還是要往高處走,往更多的有就業(yè)機會、更有經(jīng)濟(jì)活力的城市去走?!?/span>
對于專家的分析,很多人表示贊同,卻又心有不甘:“大城市有資源聚集優(yōu)勢,發(fā)展機會肯定更多,可是‘大城市病’也很煩人,影響大家生活質(zhì)量和心情,這病到底能不能治呀?”
“的確,城市大了會帶來很多外部性問題,比如環(huán)境變差、交通擁堵等。現(xiàn)在看來,智慧城市的發(fā)展,似乎可以創(chuàng)造條件來緩解‘病痛’。”徐林認(rèn)為,智慧城市發(fā)展帶來智能交通系統(tǒng)建立,可以緩解城市交通擁堵。大數(shù)據(jù)包括未來人工智能在不同場景的應(yīng)用,也為緩解“大城市病”提供了出路。但是到底能把“病痛”治療到多大程度,確實還是值得觀察的。
來源:人民日報