從目前全國(guó)多個(gè)地方的公開(kāi)消息看，未來(lái)樓市調(diào)控會(huì)更加精準(zhǔn)化，地方"一城一策"將成主流。

據(jù)了解，目前福建、河南、安徽、長(zhǎng)沙、杭州、寧波、成都等地已相繼提出將按照"一城一策"原則制定有針對(duì)性地樓市調(diào)控政策。從地方表態(tài)來(lái)看，這或許代表著房地產(chǎn)"因城施策"階段正式開(kāi)啟。

多地明確提出"一城一策"

在中央的"房住不炒"的大邏輯下，"一城一策"已經(jīng)成為核心政策邏輯。

福建提出，2019年要夯實(shí)城市主體責(zé)任，編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，福州、廈門編制"一城一策"實(shí)施方案，切實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

河南提出，2019年將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市政府主體責(zé)任制，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，實(shí)行"一城一策"。

安徽方面，從近日召開(kāi)的安徽省住建工作會(huì)議上獲悉，今年安徽將實(shí)施"一城一策"，精準(zhǔn)施策，積極引導(dǎo)預(yù)期，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

長(zhǎng)沙方面，今年將堅(jiān)持"房住不炒"定位，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，開(kāi)展"一城一策"試點(diǎn)，著力構(gòu)建長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)"穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期"的調(diào)控目標(biāo)。

浙江方面，近日召開(kāi)的浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，浙江提出將加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，杭州、寧波兩市今年將研究制訂"一城一策"方案，其他城市也將做好方案的制訂工作。

成都方面，成都市住建局局長(zhǎng)張樵近日表示，成都正按照國(guó)務(wù)院要求，研究"一城一策"的具體方案，此后將制定"因地制宜"的政策，精準(zhǔn)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，滿足市民住房需求。

此外，江蘇提出，2019年要加大住房保障力度，落實(shí)好城市主體責(zé)任，因城施策健全市場(chǎng)體系和保障體系。廣東方面也提出，堅(jiān)持"房住不炒"定位，因城施策、分類指導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從目前全國(guó)各地的政府工作報(bào)告可以看出，"一城一策"的提法明顯增加，這充分說(shuō)明政策比較清晰，即未來(lái)會(huì)在"一城一策"上有較多動(dòng)作。

貝殼研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示，各地在落實(shí)"一城一策"調(diào)控政策過(guò)程中，既要通過(guò)地方的長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有序穩(wěn)步推廣，也要在中央"房住不炒"的大邏輯下進(jìn)行，同時(shí)地方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。只有這樣，"一城一策"才能實(shí)現(xiàn)地方調(diào)控政策的靈活性，同時(shí)又能避免統(tǒng)一調(diào)控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

"一城一策"不意味放水，超30城或?qū)⑽⒄{(diào)

在目前樓市調(diào)控取得階段性成果、房?jī)r(jià)保持在穩(wěn)定區(qū)間波動(dòng)的背景下，也推高了業(yè)界對(duì)政策調(diào)整的預(yù)期。

自2018年年底至今，房地產(chǎn)市場(chǎng)因城施策得到了明顯體現(xiàn)。如山東菏澤宣布取消住房限售政策，打響政策微調(diào)"第一槍"；廣州適度放松"限商"政策；青島暫停執(zhí)行搖號(hào)售房等，雖然各地政策調(diào)整的內(nèi)容并不相同，但都是根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。由此可以看到，各地在堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，因城施策特點(diǎn)愈發(fā)凸顯。

58安客房產(chǎn)研究院首席分析師張波預(yù)計(jì)，2019年起碼將有30個(gè)城市微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策，有望形成微調(diào)熱潮。

在中信證券房地產(chǎn)分析師張全國(guó)看來(lái)，目前財(cái)稅政策、土地政策和限購(gòu)政策都缺乏調(diào)整的余地，既沒(méi)有明顯加碼的必要，也沒(méi)有顯著放松的空間，但貨幣政策不同。當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)的新變化令貨幣政策有更大的騰挪空間，差別化住房政策也有了進(jìn)一步調(diào)整的空間。隨著未來(lái)三四線城市房?jī)r(jià)下行壓力越來(lái)越大，預(yù)計(jì)以信貸政策托底的力度有望增強(qiáng)。

但從另一方面來(lái)看，多地雖然明確提出"一城一策"，但并不意味著政策會(huì)"放水"。從各地政策內(nèi)容看，2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策取向依然從嚴(yán)為主，只是較之前過(guò)于嚴(yán)厲有所緩和，政策僅為微調(diào)。

而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，"房住不炒"的基本原則依然不會(huì)改變，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變。因此，2019年樓市政策將依然打擊投機(jī)，保護(hù)真實(shí)居住需求。

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)、新華社，中房網(wǎng)綜合整理