日前,住建部辦公廳下發(fā)通知,要求進一步加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作力度,盡快啟動期限為2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制工作;指導(dǎo)監(jiān)督國家歷史文化名城在2019年底前完成歷史城區(qū)劃定工作;2019年開展保護體檢評估,對保護不力的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村提出整改要求,對破壞情況嚴(yán)重的采取列入瀕危名單、撤銷稱號等措施。

《通知》指出,2018年10月24日,習(xí)近平視察廣州市恩寧路歷史文化街區(qū)永慶坊片區(qū),在聽取廣州市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作匯報時指出:城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護,不急功近利,不大拆大建;要突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。習(xí)近平重要講話為做好新時代城市規(guī)劃建設(shè)管理和歷史文化保護工作提供了根本遵循。
《通知》要求,地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要盡快啟動規(guī)劃期限為2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制工作,加強保護工作整體性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃期限為2020年的國家歷史文化名城、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃,應(yīng)在2019年底前報批、備案。規(guī)劃期限為2035年的保護規(guī)劃,應(yīng)在2020年底前完成報批、備案。
要加快建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作“一年一體檢、五年一評估”的體檢評估制度,制定反映歷史文化保護狀況的量化評價指標(biāo),形成動態(tài)監(jiān)管機制。
住建部將在2019年選擇部分歷史文化名城名鎮(zhèn)名村開展保護體檢評估工作,對評估發(fā)現(xiàn)保護不力的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村提出整改要求,對破壞情況嚴(yán)重的采取列入瀕危名單、撤銷稱號等措施。
《通知》提出,各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)監(jiān)督國家歷史文化名城在2019年底前完成歷史城區(qū)劃定工作,探索編制歷史城區(qū)復(fù)興規(guī)劃,加強歷史城區(qū)風(fēng)貌整體管控,運用城市設(shè)計手段保護和延續(xù)歷史城區(qū)整體格局和特色風(fēng)貌。
積極開展歷史文化街區(qū)掛牌、建檔工作。啟動歷史文化街區(qū)綜合環(huán)境提升工程,科學(xué)制定基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)設(shè)施提升年度工作計劃,按照先地下、后地上的原則,根據(jù)輕重緩急合理確定項目安排,采用微改造的“繡花”“織補”方式,以小規(guī)模、漸進式的節(jié)奏,持續(xù)提升歷史文化街區(qū)宜居性,增強人民群眾的獲得感。
《通知》強調(diào),各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對歷史建筑確定工作滯后城市的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保所有設(shè)市城市和公布為歷史文化名城的縣在2018年底前基本完成歷史建筑確定工作。2019年全面啟動非歷史文化名城的縣的歷史建筑普查和確定工作。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定本地區(qū)歷史建筑測繪、建檔工作三年行動計劃,確保2021年底前建成省級歷史建筑數(shù)據(jù)庫并與我部聯(lián)網(wǎng)。要圍繞當(dāng)前制約歷史建筑保護利用的責(zé)任主體不明確、部門聯(lián)動不順暢、利用方式不合理、修繕技術(shù)不完善、管理制度不配套、資金投入可持續(xù)性差等問題,在2019年選擇1-3個城市開展歷史建筑保護利用試點,積極探索歷史建筑保護和可持續(xù)利用模式及路徑,充分發(fā)揮歷史建筑使用價值。
來源:中華建設(shè)網(wǎng)