港媒稱,中央政府的指導方針將準許地方當局征稅,以幫助它們擴大收入來源。
香港《南華早報》網(wǎng)站1月13日發(fā)表章稱,11日晚間,國務(wù)院公布了這些指導方針。它們是更廣泛的一系列建議的一部分。這些建議的目的是通過較少的政府干預確保更有效的資源分配,并讓自由市場發(fā)揮更具主導性的作用。
根據(jù)這些指導方針,中央政府將鼓勵地方當局探索處理城鎮(zhèn)化、國有企業(yè)、地區(qū)金融市場、房產(chǎn)稅、衛(wèi)生和老年照護等問題的創(chuàng)新辦法。
2011年,重慶和上海引入了房產(chǎn)稅試點計劃。上海的房產(chǎn)稅以大型的新房產(chǎn)為目標,而重慶的房產(chǎn)稅以包括高端公寓和別墅在內(nèi)的豪華住宅的房主為目標。兩地的房產(chǎn)稅稅率大約為1%。
報道稱,迄今為止,地方政府非常依賴土地銷售來獲得收入。隨著地方政府面臨的財政壓力增加,北京希望,引入房產(chǎn)稅能幫助它們開發(fā)新的公共收入。但其他地區(qū)還沒有啟動相關(guān)試點計劃。許多房主都在抵制房產(chǎn)稅的征收,而中國各地的經(jīng)濟發(fā)展也存在差異。
盡管進行了多年討論,全國人大還未將房產(chǎn)稅立法納入日程。
中央財經(jīng)大學稅收與財務(wù)管理系主任蔡昌說,房產(chǎn)稅是敏感問題,它涉及很多人的利益,如果處理不當,就可能導致負面社會影響,“對于在全國范圍征收房產(chǎn)稅,最樂觀的估計是2020年”。
上海的房產(chǎn)稅未能對降低房價產(chǎn)生多少作用??刂品績r是政府非常關(guān)心的問題。去年11月,上海新房價格同比上漲了34.8%。
報道稱,擴大房產(chǎn)稅計劃還面臨技術(shù)壁壘,包括房產(chǎn)估價和稅率。一些官員的反對也導致這方面的進展緩慢。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幾年前設(shè)立了一個機構(gòu),為一個可查詢的全國數(shù)據(jù)庫收集房產(chǎn)數(shù)據(jù)。住房部承諾到2018年前完成這項工作。(